2016年7月16日，中国非公立医疗机构协会医院管理分会成立大会暨首届医院创新管理高峰论坛在北京召开，中国非公立医疗机构协会驻会副会长赵书贵主持会议，原卫生部副部长、中国医师协会名誉会长殷大奎、国家人社部医保司司长陈金甫、国家卫计委医政医管局监督专员周军、国家卫计委能力建设与继续教育中心主任杨爱平、协会顾问、原卫生部医政司司长于宗河及协会有关领导出席了会议，来自全国各地区的非公立医院院长管理者和部分公立医院、企业代表及媒体机构共400余人参加此次盛会。7月15日分会召开首届委员会选举工作会议，会议按照协会章程通过民主选举的方式，选举出医院管理分会委员会组成人员，中国医学科学院天津泰达国际心血管医院党委书记、院长刘晓程当选中国非公立医疗机构协会首届医院管理分会会长。

原国家卫生部副部长殷大奎向刘晓程会长授予医院管理分会机构牌匾

驻会副会长赵书贵主持医院管理分会首届委员会选举

会议同时选举产生首届分会委员会组成人员，交大健康中国战略研究院执行院长冯庆明当选为分会常务副会长兼秘书长，当选为分会副会长的是（以下按姓氏笔画顺序）：成立兵凤凰医疗集团副董事长、郭跃上海仁济医疗集团总裁、胡澜美中宜和医疗集团创始人兼总裁、黎保真东信医疗集团董事长、李澍北大人民医院副院长、李镜波东莞东华医院副董事长、聂伟河南省医学科学院院长、盘仲莹北京和睦家医疗院长、田伟北京积水潭医院院长、徐浩宇扬子江药业集团副董事长、杨长青北京清华长庚医院总执行长助理、叶红武汉亚洲心脏病医院董事总经理、赵锡银北京非公立医疗机构协会副会长兼秘书长、郑杰树兰医疗CEO、邹旭东莞东华医院执行院长。

协会副会长闫东方宣布选举结果

分会首届委员会共有委员188名，其中公立25名，非公立（包含医疗机构和企业）163名，成员及其机构所在单位覆盖了全国31个省（区、市）。

刘晓程在讲话中提到，非公立医疗机构虽然弱小，但是大家有意愿成长和壮大。“所谓民主办会，就是改革创新、维权、自律、服务、产业、培训和评价。”刘晓程表示，相信在未来，非公立医院的医疗质量一定可以超过公立医院，通过从业者们的努力，非公立医院将如雨后春笋般壮大发展，并表示愿意跟大家一起展开我国医院管理改革的破冰之路。此外，在论坛上，刘晓程作了《探索公立医院改革，坚持管理体制创新》的精彩分享，引来现场掌声连连。

李月东表示：分会成立将成为创新、优质、共享和融合的服务平台

李月东会长代表中国非公立医疗机构医疗协会对医院管理分会的成立表示祝贺。大力促进非公医疗卫生事业改革，是我国深化医疗卫生体制改革一项重要任务，截至去年，全国非公立医疗机构的数量已经较5年以前发生了很大的变化，但医疗服务数量只占全国服务总量的10%。

李月东表示，医院管理分会的成立恰逢其时，协会将努力建设成为一个创新、优质、共享、融合的全面型服务平台，为促进与保障我国非公立医疗机构的可持续发展尽自己的力量。

郝德明：协会要加强标准建设，提升行业服务能力

协会副会长兼秘书长郝德明表示，协会自成立以来一直坚持以服务为本，在服务中指导，在指导中管理，尤其是“魏则西事件”出现后，建立行业标准，促进行业信用和诚信建设尤为重要。为此，协会已基本建立了两个标准，一个是社会信用评价体系，一个是以医疗质量安全和服务能力为核心的星级评定体系，这两项工作将在北京开展试点。

周军：无论何种性质 医疗机构都要以解决患者需求为根本出发点

国家卫生计生委医政医管局监督专员周军表示，推动我国医院管理进步，进而推动非公立医疗机构发展，是推动医改进程一件有意义的事。不可否认的是，社会资本参与各种形式的医疗机构发展过程遇到很多瓶颈，包括人才、大型设备购进等。“无论何种性质的医疗机构，其运行首先应以解决患者的需要为根本出发点，在这个目标的达成当中，我们需要提供有效、安全、让人安心医疗服务。”

周军强调，医院管理分会成立正当其时，希望医院管理分会能够办成医院管理人员的交流和培训平台，成为医院管理人才的成长平台，为医疗机构的管理改善提供支撑，最大地限度内满足人民群众的医疗服务的需求。

陈金甫：医保对医疗机构一视同仁 但也要分好歹

人社部医保司司长陈金甫坦言，非公立医疗机构是我国医疗卫生事业当中不可或缺的组成部分。长久以来，非公立医疗机构一直在呼吁，希望在各个方面与公立医院一视同仁，尤其是医保定点的准入。

陈金甫认为，对于非公立医疗机构来说，医保定点问题从目标理念和价格观上应与公立医院保持一致。“医保对医疗机构发展要一视同仁，但要分好歹，要评价，这不是行政过程，而是一个社会治理的过程，在此期间要落实公开资源，协商，社会评估等各项原则。”

殷大奎：非公立医院是夹缝中求生存

原卫生部副部长、中国医师协会名誉会长殷大奎在致辞中提到，如今非公立医院在我国是在夹缝当中求生存，但如果将人力成本和管理的成本等做好，绝对比公立医院做得好。

如今，非公立医院很多，并且逐步淡化所有制概念，不管是公立医院还是非公立医院，都是政府提倡的，以及百姓所需求的。“就像我们去宾馆饭店一样的，进门谁会问是国家办的还是私人办的？只要服务好，价格合理，各方面都会淡化。”

分会常务副会长兼秘书长冯庆明主持首届医院管理创新论坛

廖新波：非公立医院自强的四大要素

广东省卫计委巡视员廖新波是位不折不扣的“网红”，在本次会议上，廖新波以《信任、引导、鼓励、心忧——厅长对医院管理创新的期许》为题进行了主题演讲。廖新波提到了非公立医疗机构的自强之四个要素：包括：高端人才、规范管理、特色经营、诚信服务。

高端人才是非公立医疗机构发展之源，在廖新波看来，非公立医院要发挥自身特色，必须吸纳高素质的管理人才和临床专业人才。规范管理是非公立医疗机构发展之魂。廖新波认为，非公立医院要通过科学管理，不断提高医疗技术水平和服务质量，降低成本，为群众提供优质、低廉、方便的医疗服务，减轻病人的经济负担，赢得市场。特色经营是非公立医疗机构发展之宝，廖新波提到，非公立医疗机构要集中力量，发展专科医院，走特色发展之路，不断提高医院知名度。廖新波同时表示，诚信服务是非公立医疗机构可持续发展之力。“信誉和品牌是日积月累打造出来的，诚信优质的服务是着眼于长远的务实之举，是非公立医院得以生存发展的关键。”

杨爱平：医改倒逼医院院长职业化

国家卫计委能力建设与继续教育中心主任杨爱平认为，医疗卫生体制的进程推动着院长职业化建设往前发展，并且这个发展过程很快，目前整个行业系统内，所谓医院院长职业化培训五花八门，国家层面对医院院长职业化建设也急需进行统一化规范化的管理，以改变医院院长职业化的简单，分散，零散的现象。

“真正医院院长职业化培训，需求我们重新考量，包括对于培训内容，方式，培训的主体，培训的周期等，并建立自己的体系。”杨爱平说。

胡澜：吸引优秀医护人员 就靠这几招

人才无疑是非公立医疗机构的发展瓶颈。对此，美中宜和妇儿医院有限公司总裁、创始人胡澜提到，强大的橄榄型的医疗团队源于优良的人才激励机制。

据了解，美中宜和建立了一套完善的激励机制和考核机制，个人考核不与收入和工作量直接挂钩，也就是医生绝不靠卖药赚钱，医院对医护人员考核的重点在于客户满意度和工作完成质量。

美中宜和聘请专业机构设计了分季度考核和年度考核，主要考核指标为患者满意度、投诉、对流程制度的掌握、技术操作和专业知识考核结果、团队合作等。

公立医院医生不愿走出体制很大程度上源于非公立医院职业上升通道不确定性。为此，美中宜和医院十分注重学科建设和重视人才的培训，鼓励医护人员学习研究、发表论文及晋升，并设立了相应的奖金。医院还会派医护人员前往美国、英国、香港等地参加培训课程和参观。

董军：什么是信息共享？

中国医学科学院天津泰达国际心血管医院副院长董军表示，在医院通过JCI之后有了很多感悟，尤其是在信息共享方面。董军认为，信息共享的核心是团队医疗、护理、用药、检查、检验、手术和营养，这些内容全部围着病人转，而不是每个人坐在一个地方做自己的工作。

在医院管理流程方面，董军特别提到了去年天津“大爆炸”。当时泰心医院在爆炸发生后，瞬间启动了应急机制，院长亲自督战，门诊大门一侧是危重症患者处置的地方，另一侧则是轻伤患者集中处置的地方。医院所有部门有条不紊地进行工作，源于医院整体流程的高效。

杨长青：医疗本质是看得好、看得起、看得上

清华大学长庚医院总执行长助理杨长青对他内心的医疗本质进行了介绍，即看得好、看得起、看得上。

所谓看得好，就是要有好的医疗质量；看得起，是通过医院经营管理形成合理的诊疗价格；看得上是患者对医院有可近性高。

杨长青同时介绍了清华长庚医院医师费制度。在他看来，这是在封闭式医疗体系下嫁接了开放的医疗体系，这意味着医生对专业负责，医院对经营负责，也就是医院承担经营风险，医生承担医疗质量责任。“引进这个制度目的在于杜绝医生收红包、回扣的陋习，长庚医院的医生拿高收入要拿得理直气壮。”杨长青说，医师费是服务量为导向的收入分配激励机制，融合了收入创造和收入分配的两个过程。
 

武汉亚洲心脏病医院叶红主持专家交流对话

本次论坛还进行了两次专家专题交流对话，主题分别为《企业如何协助医院进行管理创新》、《医院管理创新与实践、管理创新的成本效益》。参与对话的嘉宾包括：扬子江药业集团副董事长徐浩宇、武汉亚洲心脏病医院董事总经理叶红、上海仁济医疗集团总裁郭跃、树兰医疗CEO郑杰、海尔融资租赁副总裁刘世华、杭州联众医疗科技股份有限公司董事长柴雪挺、杭州杏园科技有限公司董事长贺玮琪、清华大学长庚医院总执行长助理杨长青、河南医学科学院院长聂伟、东信医疗管理集团董事长黎保真、濮阳油田总医院院长穆永臣、道培医院顺义医院执行院长李定纲、上海梵康医院管理有限公司总裁陆彦明。

每位嘉宾在对话交流过程中分享的观点都是真知灼见，是来自于其长期社会办医实践过程中的经验总结。大家一致认为，尽管目前我国非公立医院的发展还存在很多痛点，但随着医改的深入，社会资本办医正在迎来做好的时代。

为了提升全国22万家非公立医疗机构管理水平，通过精细化管理提高非公立医疗机构的服务能力，约束不规范行为并改变民众对社会资本办医的偏见，中国非公立医疗机构协会筹备并成立了医院管理分会。协会副会长兼秘书长郝德明表示，希望分会的成立，能在医院绩效管理、风险控制、质量监管、服务能力，以及标准化建设和临床治疗规范等方面，有所作为。

信息来源：中国非公医协医院管理分会