近日,国家卫健委发布《国家卫生健康委办公厅关于印发2020年国家随机监督抽查计划的通知》(以下简称《通知》)。2020年国家随机监督抽查计划行动启动了,医疗机构和医务人员是此次督查计划的重点领域之一。
监督抽查内容包括6大方面:
(一)学校、公共场所、生活饮用水供水单位和餐具饮具集中消毒服务单位卫生管理情况;
(二)医疗卫生机构预防接种管理、传染病疫情报告和疫情控制、消毒隔离措施落实、医疗废物管理、病原微生物实验室生物安全管理等情况;
(三)消毒产品和涉及饮用水卫生安全产品生产经营情况;
(四)医疗机构、采供血机构、放射诊疗机构、职业卫生技术服务机构、放射卫生技术服务机构、职业健康检查和职业病诊断机构、母婴保健以及计划生育技术服务机构依法执业情况;
(五)2019年国家随机监督抽查被行政处罚的单位整改落实情况;
(六)巩固落实查处违法违规应用人类辅助生殖技术长效工作机制,对工作情况开展“回头看”,加大打击力度,依法依规严肃查处。
疫情期间,部分地区为了新冠肺炎疫情防控需要,暂停或调整了当地预防接种工作安排,这在一定程度上影响了居民的正常接种需求。
3月17日,国家卫健委发布了《关于统筹做好新冠肺炎疫情防控全面有序开展预防接种工作的通知》,要求湖北以外地区要周密安排,全面有序恢复正常的预防接种秩序。
根据《通知》要求,医疗卫生机构预防接种管理是此次《通知》的监督抽查内容之一。
由于今年疫情关系,与往年的卫生监督抽查行动相比,今年的《通知》增加了对疫情防控工作方面的督查。
《通知》提出,监督抽查医疗卫生机构传染病疫情报告和疫情控制、消毒隔离措施落实、病原微生物实验室生物安全管理等情况。
要求各地要将传染病防治监督抽查工作与医疗卫生机构传染病防治分类监督综合评价工作相结合,对抽取的单位应当采取分类监督综合评价方式进行检查。
在以往,医疗废物管理都是每年卫生督查的重点,今年由于疫情的原因,医疗废物处置更是检查的重中之重。
《通知》要求,针对新冠肺炎防控工作,加大医疗废物处置和病原微生物实验室生物安全监督检查力度。
要及时将综合评价结果通报给本级业务管理部门,将评价结果纳入日常管理措施中,与医疗机构不良行为记分、等级评审、校验、医疗卫生机构绩效评价、规范化基层医疗机构评审等工作相衔接。
2月26日,国家卫健委、生态环境部等10部门联合发布《医疗机构废弃物综合治理工作方案》。
3月11日,国务院联防联控机制发布会,指出疫情发生后全国出现22个市医疗废物处理是超负荷运行,还有28个市是满负荷和接近满负荷运行,为了补齐医疗废物和危险废物处理的短板,国家决定要全国范围内开展为期半年的医疗机构废弃物专项整治行动。
重点整治医疗机构不规范分类和存贮、不规范登记和交接废弃物、虚报瞒报医疗废物产生量、非法倒卖医疗废物,医疗机构外医疗废物处置脱离闭环管理、医疗废物集中处置单位无危险废物经营许可证,以及有关企业违法违规回收和利用医疗机构废弃物等行为。
严禁混合医疗废物、生活垃圾和输液瓶(袋),严禁混放各类医疗废物。
《通知》指出,监督抽查以下机构的依法执业情况,包括医疗机构、采供血机构、放射诊疗机构、职业卫生技术服务机构、放射卫生技术服务机构、职业健康检查和职业病诊断机构、母婴保健以及计划生育技术服务机构依法执业情况。
医疗机构督查方面,包括以下内容:
①检查医疗机构资质(《医疗机构执业许可证》、人员资格、诊疗活动、健康体检)管理情况;
②卫生技术人员(医师、外国医师、香港澳门医师、台湾医师、乡村医生、药师、护士、医技人员)管理情况;
③药品和医疗器械(麻醉药品、精神药品、抗菌药物、医疗器械)管理情况;
④医疗技术(医疗美容、临床基因扩增、干细胞临床研究、临床研究项目)管理情况;
⑤医疗文书(处方、病历、医学证明文件)管理情况;
⑥临床用血(用血来源、管理组织和制度,血液储存,应急用血采血)等。
具体抽查内容见下图:
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